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申请中国国籍好难

发布时间:2021-01-21 16:47:35 阅读: 来源:仪表阀厂家

申请中国国籍好难

半个月前,北京市公安局部署了一场百日清理“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)外国人的行动。一时间,外国人在中国的一举一动引发关注。  北京市局的相关人士否认了此次专项活动和北京街头的“强奸案”有直接关系,他解释说:“针对外国人的三非专项行动,公安部是每年都有的。”除了公安部组织外,各个省也有常规的检查。  在英国男子与俄罗斯大提琴手闹得满城风雨背后,是大批外国人在中国求学、做生意的身影。他们中有些人试图获得在华永久居留权,甚至申请加入中国籍;也有不少外国人因为逃避签证的繁琐规定而成为黑户。所有这些无疑都加大了中国警察维护秩序的压力。  申请中国国籍很难  金正宇(化名)最终放弃了申请中国国籍的希望,认命回到韩国服兵役。“在韩国,服兵役是件很苦的事情。”金正宇在邮件中说,他已经以在国外念书为由申请过一次延期,但这一次,他无法逃避了。  但这时,他在中国的医科还没读毕业,如果这个时候回去当兵,就意味着他必须两年后才能继续学业。如果他滞留中国以拒绝服兵役,会面临非常严重的处罚。  这种情况下,他动了申请中国国籍以避免服兵役的念头。在他最初的想法中,申请中国国籍是一件很简单的事情。半年后,他打消了这个念头。  金正宇先去咨询了一圈周边的外国人,又下载了各种表格和资料后发现,他远远低估了申请中国国籍的困难度——如果他要申请中国国籍,首先就要有外国人永久居留权。“那个永久居留权基本是针对大型公司的老板,高级技术人才,我这种人基本没有希望。”金说,而且,永久居留权要求在中国居住满5年,每年在中国呆的时间不得少于9个月。  “申请中国国籍好难”  随后,金又听说上海有一项白玉兰计划,这是上海市政府授予外籍在沪人士的最高奖,如果他获得该奖项,也许,他就能获得永久居住权,进而获得中国国籍。  但他仔细研究了获得白玉兰奖的门槛,发现如果要入围这个奖项,在他所学的医学方面,他的最少要熬到副高这个职称——而这个职称,他最少也要八年。  2011年底,金正宇最终向现实投降,回到韩国服兵役。“我发现,这是世界上最难申请的国籍,没有之一!!!!!”金正宇在邮件中用了5个感叹号感叹那段时间的经历。  “这主要是由于中国是非移民国家,这一块的确比较紧。”上海出入境管理局一位人士介绍,连中国永久居留权,都很困难。即使是跟中国人结婚,婚姻关系也需要满五年,每年还必须在中国呆满9个月。  谨慎的警察  虽然加入中国籍门槛很高,但现实是越来越多的外国人正在涌入中国。“我们做过统计,在上海长期居留的外国人(指居留6个月以上)数字已经达到10-20万人,如果算上外籍游客,一年几百万人是有的。”  而据公安部公布的数据,随着中国经济社会的快速发展,来华外籍人士近年持续较快增长。2011年,外国人入出境共计5412万人次,比2006年上涨了近1000万。  这给中国警察们带来了越来越多的考验。  “在开始国门打开时,来中国的外国人都是有点身份的,那时候,需要我们做的事情并不是很多。”北京一位老外事警察感叹。他说,但随着经济越来越发达,他们遇到的涉外案件开始越来越多。  “我们处理涉外案件时,一般都是1985年制定的《中国公民出境入境管理法》、《外国人入境出境管理法》,1986年制定的这两部法律来操作的。”这位警察说,但由于这两部法律已经跟不上社会发展,因此又出台了《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》,除此之外,每个省份还有具体的一些自己制定的细则,具体情况具体分析。  不过他承认,北京的警察在处理涉外案件时更加谨慎。  “基本上,我们如果受理跟外国人有关的案件,我们会立即通知外事警察,让他们来配合我们的工作。”北京一位不愿意透露姓名的警察说,这主要是为了避免由于语言不通,而产生误会。  这种谨慎是有原因的。这名警察回忆说,在10多年前,一位外国少年在路边玩弄手铐,被巡逻的民警发现,于是上去想把他带到派出所询问,但由于语言不通,发生了误会。  事后调查,这名少年是一位驻中国外交官的儿子,差点酿成外交事故,最终全北京通报。  10年外国黑户  所有的警察在接受采访时,都否认外国人在中国享有超国民待遇。但他们承认,那些语言沟通还不是很方便的年月里,很多涉外案件上,只要不是太严重,他们都以说服教育为主。这个说法可以得到佐证,2007年时,本报记者曾在北京跟随警察进行当年的整治三非行动,那次查处的非法工作的外国人,最终在说服教育后被放走。  “过去的几年,由于法律和语言方便的原因,对于外国人的管理的确比较松懈。”上海出入境管理局的一位负责了6年“三非”外国人管理的警察说,有一年,他们甚至查到过一位在中国黑了10年的外籍人士,最后此人被遣送出境,并被处以1-5年不能再入境的处罚。  这位警官介绍,随着民警素质的提高和法规的完善,上海对外国人的管理已经变得非常规范,跟很多地方每次涉外案件都需要通知外事民警配合不同,上海早就规范了涉外案件的流程。  “我们除了《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》作为指导外,还有内部总结出来的一些细则,总的来说,涉及到治安的就给治安支队,涉及到经济犯罪的就给经侦支队。现在大家的英语都很好,沟通也不成问题。一般的治安案件,派出所自己就能处理了,不用我们外事警察。”  当然,如果案件上升到刑事,外事警察就必须通知使领馆。但这是《维也纳公约》规定的,国与国之间对等。  相比于上海和北京,广东警察的压力更大。  在广州深圳这两个黑人聚居的城市,由于中国政府对某些国家签证限定的原因——即这些国家的公民签证到期后,不能在中国续签,只能回到本国办理签证,很多黑人选择黑了下来。  30岁的尼日利亚人Jonassen就选择黑在广州。  他住在广州的郊区,跟大多数非洲人一样,他选择做了服装批发——把中国牛仔裤体恤衫运到他的国家去卖,偶尔,帮他刚来中国的朋友做做翻译和向导。半年前,他的签证过期了。  已经在中国呆了2年的他没有回国办理签证,选择黑下来。“我们的签证在中国不能续签,一到期限,就只能回国再办签证,但你知道的,来中国的签证很难拿到。” Jonassen的中文已经说得不错,他说,像他这样没有稳定档位和公司的人,是很难再次拿到签证的。  Jonassen舍不得离开中国,虽然现在的钱已经比几年前难赚,生意也只是过得去,但在过去的2年,他还是攒下了几万块。  他觉得,这比他在尼日利亚的生活好太多。在签证还没过期时,他每个星期去石室天主教堂做弥撒是必须的,在那里,他跟许多黑人兄弟一起唱歌,觉得生活很美好。Jonassen说,现在如果遇见警察查签证,他就逃跑。

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